朱理治(1907-1978)，又名朱铭勋，江苏南通人。曾任陕甘宁边区银行行长，西北财经办事处副主任兼计划委员会主任。

作为一名从大革命时期一路走来的老革命家，朱理治在推动中国革命金融事业发展方面发挥着重要的作用。尤其在他担任陕甘宁边区银行行长时，正是边区银行由财政支付机关向国家银行转变的关键时刻，他通过建立边区独立自主的货币体系、完善新民主主义国家银行的职能、形成完整的金融网络以及健全各项规章制度，使得边区银行进入一个全新的发展阶段。

一、临危受命，构建独立货币体系

1940年年初“皖南事变”发生后，国民党政府不仅立刻断绝了输往边区的财政拨款，而且对边区进行全面封锁，企图在经济上困死共产党。

面对这种情势，党中央决定由边区银行发行独立的货币，在全边区停止法币的使用和推行新的金融政策，以克服财政困难，打破国民党的封锁。正是在这一背景下朱理治被任命为边区银行行长。

到任后的朱理治写下了“鞠尽死而后”“切照真理办事”等几个大字。然而，在他上任当月，边币便发生了金融物价大动荡，币信用下降，由边境逐渐向延安中心区域退回。朱理治深感事态严重。他通结合实际情况分析指出，金融物价波动主要是内部生产物资不够、出口不平衡、财政收支不平衡、边区经济缺少组织性等原因。1941年8月，朱理治给毛泽东写了一封信，并提出减少“财政拖累”和减少边币发行的建议，受到毛泽东充分的肯定，认为“很有价值”。同月，中央财经委员会作出了坚持不超过现行发行额、尽一切可能收缩通货的决定，并要求“财政厅保证不再向银行透支”。朱理治的发行思想得到了党中央、边区政府的肯定，更得到了实践的证明。这个时期，他不仅大力推行边币，还针对物价上涨的情况搞了平价运动。到7、8月份，边区物价有所下降。

二、稳定边区，调整存贷汇业务

朱理治担任陕甘宁边区银行行长的短短两年(1941-1942）是边区银行大发展的两年。

在稳定边币发行的基础上，朱理治领导陕甘宁边区银行，根据边区经济建设的实际，相应地调整贷款、汇兑、存款三方面业务。开创了新的存放款种类，发放以农业生产为重点的贷款，农业贷款从无到有。此外朱理治还提议“采用有奖储蓄的办法吸收存款”，并在报纸上刊发有奖储蓄广告，有奖储蓄一定程度上提高了民众对银行“票子”的信任度。

三、爱才惜才，健全金融行政

朱理治深刻认识到必须加强金融队伍建设。他聘请边区著名经济学家组成银行顾问团，聘请法学家鲁佛民担任银行法律顾问，陆续从各大学院及中央领导机关调集知识分子干部50余名，使边区银行的知识结构发生了重大变化，为银行事业的发展提供了组织保障。

此外，朱理治在健全业务管理制度方面也做出了重大贡献。使边区银行的各项工作走向正轨，有法可依，有章可循。据不完全统计，在朱理治任期内，边区银行制定的各种存放款、汇兑、现金出境、货币交换、法币管理等章程、办法、条例、法令有二十多项为业务建设发挥了重要作用。

（节选自：《朱理治:翰墨载道的红色金融家》《朱理治临危受命稳经济》）